佐賀市がJR佐賀駅周辺のイメージや利用頻度を市民アンケートで聞いたところ、「魅力があり楽しい」と答えた人は6%にとどまり、にぎわい創出が課題となっていることがあらためて浮き彫りになった。ほとんど利用しない人は3分の1に上る。充実を求める施設には商業施設やカフェなどの飲食店を挙げる人が6割を超えた。