九州管内唯一の女子受刑者の刑事施設「麓刑務所」が１９５０年、鳥栖市に設置されたことを受け、同刑務所出所者の更生保護施設新設を鳥栖保護区保護司会（野上連乗会長）が発起し５６年８月、海口守三氏（当時の鳥栖市長）を委員長とする更生保護会創立委員会が創設された。